7个“地标”入选第二批地理标志助力乡村振兴典型案例——用好“地标”得在后半篇多做文章
邳州大蒜、龙池鲫鱼、洞庭山碧螺春、射阳大米、高邮鸭蛋……近日，国家知识产权局发布第二批地理标志助力乡村振兴典型案例，上榜的全国80个案例中，江苏7个地理标志入选，入选数量位居全国第二。
截至目前，我省共有地理标志产品和商标超500件，地理标志专用标志用标单位1597家，地理标志产品年产值突破2000亿元。江苏这7个地理标志为何能入选全国典型？如何进一步做好地理标志“文章”，助力乡村振兴？记者做了调查。
11月下旬，记者来到邳州，在一片大蒜田前，邳州市市场监督管理局知识产权科科长王康宇介绍，“邳州常年种植大蒜60万亩，是全国最大的优质大蒜生产基地，共有大蒜生产企业60余家，其中国家级农业有突出贡献的公司1家、省级8家。”
乡村振兴的重点是产业高质量发展，小小“蒜瓣”支撑起一个生态富民产业。在邳州市宿羊山镇，一大早，满载大蒜的货车川流不息，63岁的郭伟看着货车出入，喜上眉梢，“邳州农民靠着大蒜，一人一年有好几万元收入！”
“地理标志就像农产品的身份证，为农产品走品牌化之路打下坚实基础。一枚小小的地理标志标贴既表明产地来源，又可以溯源商品品质，让邳州大蒜拥有更高的含金量与辨识度。”王康宇说，目前，邳州大蒜从业者近20万人，大蒜经纪人近万人，蒜农亩收益平均达到6000—8000元，大批农村劳动力实现家门口就业，农民转化为产业工人，一年工资性收入平均增加约2万元，靠着邳州大蒜这个地理标志，农民的“钱袋子”鼓起来了。
11月20日，龙池鲫鱼综合服务中心大楼正式封顶。“大楼将用于龙池鲫鱼的技术培养和训练、质量管控、展示展销、现场体验和科普宣传，每年预计为农民创收160万元。”施工现场，南京龙鲫水产开发有限公司总经理邢志伟介绍，龙池鲫鱼是生长在龙池湖及周边水域的一种独具特色的鲫鱼，深受食客喜爱。2010年前后，由于长期过度捕捞、其他鱼类挤占生存空间争食饵料等因素，龙池鲫鱼几近消亡。2017年4月，龙鲫公司正式成立，专门承担龙池鲫鱼“提纯复壮、繁养技术探讨研究与示范”工作，目前鲫鱼年产量达10万尾，预期年出售的收益超2500万元，解决当地农民就业超200人，人均一年新增收入超万元。
省知识产权局产业促进处副处长姜有玉介绍，我省地理标志80%左右是涉农品牌，还有一部分是手工艺品。富民增收是本次7个案例入选的重要标准，上榜的7个地理标志中，除了一些产量大销售广的全国知名品牌，还有部分“小而美”品牌，洞庭山碧螺春就是这里面的代表。
洞庭无处不飞翠，碧螺春香百里醉。洞庭山碧螺春是全国十大名茶之一，也是江苏省首个地理标志商标。“碧螺春每年的产量并不大，我们注重走精品路线，提升公用品牌价值，同时也加强有突出贡献的公司培育，不断推进洞庭山碧螺春规模经营。”苏州市吴中区市场监督管理局知识产权科科长于莉萍说，目前，全国已设立200多个碧螺春茶企销售窗口，辐射国内外60多个城市，富民增收成效明显。去年洞庭山碧螺春平均收购价比2002年翻了两番多，其中特级茶比2002年更是增长了10倍多。
“地理标志产品之所以区别于普通农产品、手工艺品，重点是土、特、产。‘土’指的是基于一方水土，彰显原汁原味，蕴含着历史和文化的传承延续。‘特’指的是突出地域特点，体现当地风情，代表独此一份的独特品质。‘产’讲的是建成产业、形成集群，作为区域公用品牌，地理标志依托行业协会或专业合作社强大的组织功能，可以将分散的农户聚集起来，按照统一的标准生产、加工，并采取统一的标识做包装、销售，以此来实现特色农业的现代化和产业化发展。”姜有玉说，正是基于“土特产”的优势，地理标志产品逐渐发展成为农业产业化的“敲门砖”、农民致富增收的“金钥匙”、传承区域特色文化的“传家宝”，为推动区域特色经济高水平质量的发展提供有力支撑。
成功申请到地理标志，并不代表就拥有了实实在在的经济效益，品牌的保护、传承、走出去等成为不少地方面临的难题。
日前，无锡市锡山区市场监管局公布一起擅自印制地理标志证明商标的典型案例——无锡市金卡印刷厂擅自印制地理标志证明商标案。无锡市金卡印刷厂接受无锡市某膳食公司委托，在未审核查验商标印制许可文件的情况下，擅自加工印制在显著位置标注“甘露特产 青鱼”等字样的礼品包装盒，并私自将该包装盒销售给别的地方的经营者。截至案发，当事人共印制销售上述包装盒6000只，违法经营额共计1.3万元。
这些“李鬼”不仅坑害消费者，也毁坏了品牌“真身”。“成功申请地理标志后，我们遇到很严重的侵权问题。”高邮鸭蛋协会会长尤兆荣提供一组数据，至去年底，高邮鸭蛋共确认侵权线件，其中已取证（公证）未立案263件，已起诉至法院受理待开庭93件，已结案76件，投入维权成本85.824万元，维权赔偿107.28万元。射阳大米协会负责人透露，近几年，年均调解判处侵权案件16起。
地理标志产品的品质稳定问题，同样令各地困扰。据了解，不少产品的优良性与产地的关联性暂时还不能通过技术方法得到一定效果保护，产品的品种与自然环境、土壤质量、种植技术、病虫害等因素密切相关，影响了产量和品质的稳定。这也是当前地理标志产品在发展和保护方面遇到的共性问题。
“因为地理标志代表地方品牌形象，所以我们想要确保提供给大众的是最优品质，但是说起来容易做起来难。”于莉萍说，“洞庭山碧螺春茶并不是集中统一加工，很多是人工炒制，由于技艺不同，产品质量也会参差不齐。”
“地理标志是限定区域的，比如高邮鸭蛋只能是高邮的鸭子出产，有时候外因、气象因素、人的因素等都会影响到产量和品质的稳定性。”尤兆荣说。
“虽然大蒜产量很高，但仍停留在初级农产品阶段，不能直接入口即食，导致受众面并不高。”王康宇说。
邢志伟介绍，目前龙池鲫鱼的客源大多数都在南京周边城市，由于物流还不成熟，销售范围较为有限，品牌的影响力明显不足。
业内人士也指出，尽管我省地理标志数量大、门类全，但有的地理标志品牌效应不强，集中优势聚力打响地标区域公用品牌的局面没形成。地理标志认证完后，如何进一步擦亮地理标志“金招牌”助力乡村振兴，富裕一方百姓，值得思考。
去年，邳州市大蒜产业年产值突破52亿元，形成百亿元级产业链，然而品牌的知晓度仍然有限。
不少受访对象表示，缺乏专利保护意识、缺少高端专利人才，很大程度上限制了涉农企业的发展。“当前我省地理标志专业服务机构较少，服务内容基础单一，省级层面地理标志协会组织还未成立，难以为地理标志全链条保护和管理提供有力支撑。地理标志人才队伍相对薄弱，基层地理标志管理人才、理论研究人才、公益性服务和市场化服务人才均十分匮乏，难以满足经营主体多元化需求。”姜有玉坦言。
一头邳州大蒜，带动一条百亿元级产业链，实现年产值突破52亿元；一根震泽蚕丝，解决当地1万多名55—65岁年龄段人群的就业；一枚高邮鸭蛋，惠及农户3.12万户，带动农民增收2.5亿元……省知识产权局副局长张传博介绍，我省将重点把握“品种培优”“品质提升”“品牌打造”“标准管理”“权益保护”5个关键环节，倾力打造一批江苏地理标志优势品牌。
“品种纯正是地理标志产业高质量发展的根本，我省瓜果、蔬菜类地理标志普遍面临品种退化的风险，对品种的提纯复壮迫在眉睫。”张传博说，近年来，省知识产权局充分的发挥专利在富农兴农方面的作用，将生物育种、绿色食品作为省高价值专利培育项目的重点支持领域，推动相关领域关键核心技术攻关，在品种优化方面做了积极探索。
品质过硬是地理标志产业高质量发展的核心。张传博说，提升产品的质量，需要保护好“一方水土”，推广种养结合、农牧循环等绿色生产模式，用好“信息化”工具，加强地理标志产品的质量把控和动态监测，坚持科技赋能。去年以来，省知识产权局联合省农科院，遴选水蜜桃、西瓜等农产品，布局建设一批“地理标志+亚夫科技服务”工作站，通过派驻科技特派员和知识产权专员，对当地地理标志产品的种植（养殖）、加工、储运等产业链关键环节给予“零距离”指导，对产品品牌设计、包装、营销等进行“面对面”服务，为品质提升注入科技动力。
针对“李鬼”泛滥——地理标志获批后屡见不鲜的侵权问题，各地想方设法加强权益保护，稳步提升地理标志产品“含金量”。
江苏省盱眙龙虾协会会长芮士光说，针对盱眙龙虾商标近似商标、商标使用类别不当等侵犯权利的行为，有关部门持续开展盱眙龙虾商标侵权专项执法活动，在辖区重点场所不定期组织专项检查，同时，聘请第三方机构进行品牌的常态化维护。
苏州市吴中区启动《洞庭山碧螺春茶地理标志发展规划》制定及《苏州市洞庭山碧螺春茶保护条例》立法工作，为洞庭山碧螺春全程追溯、全程监管提供法律依据。射阳县知识产权局制定《集体商标使用管理规则》，健全管理机构和人员，指导射阳大米相关企业规范使用集体商标，对擅自转让包装的行为从严查处。
地理标志产品发展需树立长远眼光，南京理工大学知识产权学院副教授、江苏商标品牌研究中心主任徐升权分析认为，地理标志在国际上有着较高的认可度，但我省很多地理标志的国际知名度还很低，推动地理标志“走出去”任重而道远。
借助电子商务平台，让地理标志产品走进千家万户。射阳大米在天猫、苏宁、京东等大型电子商务平台设立“射阳大米”官方网店12家，震泽蚕丝大力开展网络直播带货，企业不仅开通自主品牌直播账号，还邀请知名团队进行直播带货。2021年，抖音电商直播基地落户吴江丝绸文化创意产业园，目前已有100多家丝绸品牌和80多家美妆品牌入驻，月销售额达1亿元。
近年来，省知识产权局以培育和壮大地理标志品牌群体为目标，运用多种媒体平台宣传我省优秀地理标志产品，创新开展地理标志产品直播推介活动，组织“我最喜爱的江苏地理标志产品”公益调查，着力打造“苏地优品”公用品牌。各地也创新打造各具特色的地方公用品牌，全省初步形成省市县三级联动、梯次培育的公用品牌体系。
“推动更多江苏地理标志助力乡村振兴，政府部门应建立分级分类产业促进体系，针对不一样、不同潜力的地理标志采取不同的产业促进政策和措施，地理标志从业群体要提升品牌意识，充分认识到地理标志是市场之间的竞争优势资源，建立起地理标志品质管理体系，强化地理标志产品的独特特征，积极在市场之间的竞争中树立良好的品牌形象。”徐升权表示，促进地理标志产业高质量发展需要全社会共同参与，比如挖掘地理标志品牌故事，拉近地理标志与消费者的距离。