老旧小区“变形记”：让老旧小区好看又好住

  农民日报客户端讯（通讯员 西小萱）“积极探索老旧小区改造新模式，着力提升城市品质。”由中建一局西北公司承建的陕西沣东新城老旧小区提升改造项目让老旧小区好看又好住，城市面貌焕然一新。

  该项目是西咸新区第一批老旧小区改造项目，包含至乐小区、龙华小区、百花三村、百花四村、光华家属院、陕胶家园、陕一针小区、铁志小区等8个小区、82栋住宅，改造项目涵盖小区外立面保温真石漆改造，屋面防水保温改造，室外生态停车位雨污分流改造及管线落地、幸福社区植入等方面，涉及4979户、约15000人，建筑面积约25.7万平方米，总占地面积约17.5万平方米。

  沣东新城老旧小区基本建造于上世纪九十年代之前，其中楼龄在60年以上5栋，50年到60年14栋。由于年久失修，各小区都存在基础设施损坏严重、楼体外墙污损、绿化缺失、车辆乱停、路面坑洼积水严重以及环境“脏、乱、差”等问题，居民苦不堪言。本次改造在保存原有建筑的基础上，对小区进行整体优化设计，在82栋楼的屋面均增加了保温层和防水层，外立面增加了保温层和经过精心设计的真石漆面层，上千台零散的空调外机被统一归置，并用格栅装饰居民楼上的“蜘蛛网”——架空线路布设到地下管道中。

  以外，老旧的公共配套设施和场地全面“上新”，晚上道路两旁的路灯照亮了居民的回家路，新修的柏油马路让他们从此摆脱雨天积水，整个小区整洁有序，居民幸福感大大提升。

  旧改的工作远非想象的那么简单，仅拆除违建一项就让项目部伤透脑筋。在老旧小区的一楼，居民私自搭建栅栏、临街窗改门、台阶延伸到公共道路地面、搭设彩钢房私用等现象很严重。项目管理人员首次跟私搭业主沟通就碰了一鼻子灰，“凭什么拆我们房子，我自己花钱建的，你拆下试试......”居民的情绪异常激动。“拆除违建实在是太难了，大家都是几十年的邻居，抬头不见低头见，你让拆了人家的违建，人家在背后说你咋整”，其他居民对违反相关章程的建筑虽然嗤之以鼻，但碍于情面，便默不作声，因此舆论上的弱势在无形中增加了项目改建的难度。

  面对这样的一种情况，项目人员并没有气馁，他们一边逐一走访违建业主，摆事实、讲政策，耐心地做思想工作，一边联合公安、消防、执法局等多家政府单位在小区里进行普法宣传，这一举动实际上加速了普通群众的觉醒，大家开始呼吁违建业主主动拆除，还小区一个文明、优美的环境，舆论氛围越来越浓厚。同时，管理人员在征求居民意见后，把小区改造后的效果图进行公示，当居民看到小区未来美好的模样时，更增加了所有人的期待和对“钉子户”的情绪。慢慢的，许多违建居民开始同意拆除，这让管理人员缓了一口气。

  万里长征到此远未结束，一住户为躲避拆除违建，不仅强势拒绝跟工作人员沟通，同时几次到项目部聚众叫喊，坚决拒绝拆除违建，影响恶劣。万般无奈下，项目人员联合执法人员，要求强制执行前期下达的法律文书，3 天内必须拆除违法私建，同时积极走访，一次不行就两次，两次不行就三次，不仅给居民做思想工作，还承诺在拆除过程中，同步清理乱堆乱放物品；针对拆除过程中造成的扬尘等情况，已协调备好了洒水车随时使用，保证不影响居民日常生活......最终，使尽浑身解数后终于敲开了违建居民的心门。至此，拆除违反相关章程的建筑这一难题终于告一段落。

  “蜘蛛网”遍布也是老旧小区改造的一大难题。小区楼房外电线、电话线、网线等各种管线错综复杂，密密麻麻犹如一张张“蜘蛛网”，这些管线老化严重，部分线缆，影响美观不说，还隐藏着巨大的安全风险隐患。而解决该问题不止影响到居民的日常生活，还涉及移动、联通、电信、广电、供电等多家单位。为出台一部可行性方案，项目指挥部仅对多家单位的组织协调会就有13次，对各方提出的线路修改方案更是更改了近10次，同时采集了300余居民意见，经过反复商讨、修改，“四网合一”实施工程的方案终于成功落地，真正终结了这些“蜘蛛网”。

  小区建设早，“胡乱停”现象也很严重。早期，由于未对公共停车区域做到合理规划，导致后期停车杂乱无章现象比比皆是。为解决停车难，项目部在成立协调小组，历时三个月将长期放置的“僵尸车”、居民私自圈起来的菜园子等全部拆除清理，同步改造成生态停车位，完善停车标识、设置车辆智能道闸等。小区样貌大变新后，居民纷纷叫好，“以前出家门，到处杂草，现在看起来规整多了，心情也舒畅了。”居民邵大爷笑着说道。

  其实，每一项难题被解决后，小区居民的变化是最大的，他们一次次地的感受着实施工程人员的真心诚意，享受着小区改造后带给他们舒心的生活环境。慢慢的变多的居民开始赞赏施工团队，“我们代表全体业主感谢政府、感谢中建一局的辛勤付出，为我们老旧小区带来了新活力。”像这样的话语，一次次温暖着团队的心田；至乐社区物业、西安造纸机械厂等多家机构也陆续为项目部送来鲜红的锦旗。此时，项目团队真切地感受到，那一面面锦旗得来不易，全是用一次次的真心和毅力换来的，它不仅是一种荣誉，更是一种使命。

  为了解居民实际的需求和真实想法，为老旧小区进一步改造奠定基础，项目部组织进行入户调查，累计走访3485户居民。

  为进一步消除居民顾虑，真实地展示出老旧小区改造施工工艺，项目部通过设立屋面、生态停车位、强弱电管道、外立面工序、单元门、塑钢窗、落水管、人行道铺装、园林绿化等9种展示板广泛进行信息普及，同时发布《防盗网拆除告知书》《管网施工占道开挖告知书》《上下水改造告知书》《窗户更换告知书》《太阳能安拆告知书》《外架搭设与拆除告知书》等6种表格，积极向居民宣贯小区改造情况。通过系列宣传，居民对小区的改造支持程度大幅度的提升，也为项目部后期的顺利施工奠定基础。

  走访中，项目协调小组成员主动宣贯改造政策，阐明改造的好处和意义。在调查中，项目协调小组组长、执行经理高文斌收到了很多居民的意见反馈，如“家里的上下水管年久失修，老化漏水，是否更换？”“是否安装防盗的入户单元门？”“新换的窗户玻璃能否开洞？安装油烟机排气管是不是能够”“楼道里的窗户年久失修，掉下来能砸着人。”为让百姓满意，项目部几乎做到“有求必应”，能改的改，能换的换，真心实意解决百姓难题。

  为提供更优质的服务，疫情期间，项目部组织支部所有党员成立志愿服务队，每天中午饭后统一规范着装，分别在8个小区的主要出入口及宣传栏处设立点位，累计发放3000余份防疫知识宣传单。同时，组织青年员工协助物业清扫小区卫生、冲洗路面，助力创建文明社区。5月份，在得知至乐小区11号楼内有3户孤寡老人行动不便后，项目部党支部每周一次主动为他们送菜上门，对老人进行关怀慰问，解决了他们的基本生活困难。通过项目部的不断努力，小区所在社区负责人激动的说：“你们不仅完成了工程，替我们把社区工作也做扎实了”。返回搜狐，查看更加多